打開體育場館大門需要做足保障功課

公共體育場大門緊閉、熱門體育場限時開放、高校體育場大門緊閉……據北京晚報報道，北京運動場所數量雖然不斷增加，但部分體育場不對大眾開放，不少市民找不到合適的地方鍛煉。

近年來，我國不斷加強全民健身場地設施建設，人均體育場地面積從2013年的1.46平方米增加到2022年的2.62平方米。但隨著全民健身國家戰略深入實施，群眾運動健身需求日益增長，健身場地短缺、體育設施不足等問題仍然存在。據第六次全國體育場地普查數據，在全國體育場地中，教育系統管理的體育場地數量占比近39%、面積占比超53%。把這部分場地充分利用起來，對滿足群眾運動健身需求大有解渴之益。

體育場館帶有公共屬性，理應服務群眾?！?ldquo;健康中國2030”規劃綱要》和《全民健身條例》都對體育場館開放做了明確要求。教育部、國家體育總局2017年2月印發的《關于推進學校體育場館向社會開放的實施意見》提出，“以政府為主導、以學校為主體，加強部門協作，引導社會力量積極參與，形成加快推動學校體育場館向社會開放的政策體系”。政策是有了，關鍵是要有序推動落實。

盤活學校體育場地存量，對緩解供需矛盾作用甚大。一方面是場地不能充分利用，甚至閑置浪費；另一方面是群眾有強烈需求。解決好這一矛盾，不能搞牛不喝水強按頭，需要相關部門主動作為，找到共享、共贏的結合點，制定有效的管理措施，安全有序的把體育場館的大門打開。學校場館的開放，不是把門打開就行了這么簡單，必須有開放標準、有管理規范，學校才好有所遵循。

既要敢開放又能管得住，才算本事。學校體育場地設施向公眾開放，必須兼顧教學秩序，因地制宜適度開放。鑒于保證校園安全考慮，不妨實行定時段與預約相結合，追求多贏效果。在國家法定節假日和學校寒暑假期間，因不影響學校教學活動，理應適當延長開放時間，盡量滿足居民健身需求。從一些城市的實踐看，開放體育場地的學校安裝人臉識別系統，市民通過線上實名登記，采取“刷卡”“掃碼”“刷臉”等多種方式入校健身，事實證明并不會給學校帶來過多的負擔和風險。

經費保障和管理服務到位，學校體育場地才能開放得踏實。學校體育場地向社會免費開放，肯定會增加維護費用。這需要公共財政安排專項資金，落實相關管理人員、場地維修、設施配置和更新等經費，才能保障學校體育場地設施持續向社會開放。人流量大，體育場地使用時間加長，能源消耗、保安保潔都會增加成本。因維護校園秩序、環境衛生等增加的支出，不好讓學校承擔，需要財政預算給予托底。

學校體育場地設施向社會開放，涉及到安全、保險、經費投入等成本支出。整個場館的管理和調度，以及在運動中發生意外產生的責任問題，都不是單靠學校能解決好的，客觀上需要有一個統籌協調機制。平衡好利益，做足各項保障工作，學校體育場館共享模式才能行穩致遠。（來源：宣講家網）

  作者單位：淮濱縣委組織部干部

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