十年來，推動共建“一帶一路”高質量發展

2013年9月和10月，習近平主席提出了建設“新絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的重大倡議。這一倡議旨在用歷史上中國對外經濟交往文化符號，高舉新時代和平發展的旗幟，向全世界宣示中國積極發展與“一帶一路”沿線國家的經濟合作伙伴關系，共同打造政治互信、經濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責任共同體的良好愿望。

從2013年習近平主席首倡共建“一帶一路”構想到現在，這一高水平對外開放新戰略已經實施了十年。十年來，“一帶一路”建設取得了積極的經濟成果、政治成果和對外交往成果，產生了深遠的國際影響。站在新的歷史起點上，我們要深刻理解這一倡議實施的偉大成就、政治意義，同時清醒地看到這一倡議面臨的機遇和挑戰，以更加堅定的信心和更為積極的舉措，推動共建“一帶一路”高質量發展。

十年來，“一帶一路”倡議取得了舉世矚目的經濟成就。目前，中國已與151個國家和32個國際組織簽署200余份共建“一帶一路”合作文件，涵蓋投資、貿易、科技、人文等多個領域。十年里，“一帶一路”倡議拉動近萬億美元投資規模，形成3000多個合作項目，為沿線國家創造42萬個工作崗位，讓將近4000萬人擺脫貧困。蒙內鐵路拉動當地經濟增長超過2個百分點；中老鐵路助力老撾從“陸鎖國”變成“陸聯國”，截至今年4月底，中老鐵路累計發送旅客超1500萬人次、貨物超1900萬噸；中歐班列保持安全穩定開行，貨物品類日益豐富。據國家統計局統計，2022年，中國與“一帶一路”國家的進出口總值達到13.83萬億，占全國進出口總值的32.90%，并且占比在持續增長。其中，出口7.89萬億元，比上年同期增加20.0%；進口5.95萬億元，比上年同期增加18.7%，繼續保持高速發展態勢。這些數據，生動地表明“一帶一路”倡議對中國、對沿線國家、乃至對整個世界經濟發展的巨大影響。特別是考慮到2020年以后疫情對世界經濟的負面沖擊，“一帶一路”倡議的實施明顯起到了積極正面的拉動作用。

十年來，“一帶一路”倡議產生了重大深遠的政治影響。作為我國推進高水平對外開放的重要內容，“一帶一路”倡議從一開始就有著超越經濟往來、有著和平外交國際政治意義的大戰略。十年來，我們實施“文化絲路”計劃，推進經典著作互譯、文化遺產保護；相關院校在“一帶一路”沿線國家共建27個“魯班工坊”，為當地經濟社會發展提供人才支撐；成立絲綢之路國際劇院聯盟、博物館聯盟、美術館聯盟等五大專業聯盟，在更高水平上推動世界文化成果的共建共享。特別是前不久在陜西西安舉行的中國—中亞峰會，中國同中亞五國達成了包括《中國-中亞峰會西安宣言》《中國-中亞峰會成果清單》等在內的7份雙多邊文件，簽署了100余份各領域合作協議，成果之豐、內容之實、影響之大前所未有，開啟了“一帶一路”高質量發展的新篇章，充分體現了我國愿與各方一道為推動構建人類命運共同體而不懈努力。因為有了中國，世界更加和諧、更加穩定、更加安全，同時也更有希望。

面向未來，要深刻把握“一帶一路”倡議面臨的機遇和挑戰。習近平主席深刻指出：“中國同中亞國家關系有著深厚的歷史淵源、廣泛的現實需求、堅實的民意基礎，在新時代煥發出勃勃生機和旺盛活力。”作為一個宏偉的戰略構想，“一帶一路”倡議的實施涉及眾多國家和地區，涉及眾多產業和巨量的要素調動，經過十年的發展建設，框架越來越成熟，內容越來越豐富。“一帶一路”的深入實施引發不同國家和地區的發展創新，包括區域發展模式創新、區域產業選擇創新、區域經濟技術路徑創新以及合作方式創新等，每個創新都蘊涵著無限的機遇，我們要深刻把握重大機遇，積極推進“一帶一路”倡議向縱深發展。當然，我們也要看到，百年變局加速演進，世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開，“一帶一路”倡議也面臨一些不可忽視的風險挑戰。俄烏沖突、西方抹黑等因素給“一帶一路”倡議帶來不小挑戰，同時，“一帶一路”沿線國家的政治格局、法律環境也會隨著時代之變、歷史之變而發生許多新的變化，這些都會給“一帶一路”倡議實施帶來不小風險。無論風險困難有多大，我們推進“一帶一路”倡議的初衷不變。要更加堅定地攜手各方、緊密合作、推動發展，在“一帶一路”這一交流之路、健康之路、復蘇之路、增長之路上不斷開辟新空間，為“人類向何處去”這一根本性的時代命題貢獻更多中國智慧和中國方案。

面向未來，要以實際行動推動共建“一帶一路”高質量發展。黨的二十大報告中將“推動共建‘一帶一路’高質量發展”列在“加快構建新發展格局、著力推動高質量發展”板塊、作為“推進高水平對外開放”中一個重要方面加以部署，總體考慮還是要以國際合作解決“兩個循環”需求、推動我國經濟持續健康發展，并在此基礎上努力發揮負責任大國在國際社會中的積極作用。站在新的歷史起點上，我們要深刻把握構建新發展格局推動高質量發展的內在要求，積極應對國際經濟政治風云變幻，謀劃和推動2.0版的“一帶一路”倡議向著更高質量、更為深入、更加富有活力的方向不斷邁進。我們要進一步夯實“一帶一路”高質量發展的根基，加強拓展“硬聯通”“軟聯通”“心聯通”，在產業投資、設施建設、人文交流等方面深化“一帶一路”各領域合作。我們要進一步突出重點，充分發揮世界銀行、亞洲開發銀行等機構的作用，在能源領域、金融領域、商貿領域繼續開展一些關鍵項目、重點項目，既給沿線國家帶來實實在在的利益，也為我國構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局增添更多新的積極動力。

十年來，共建“一帶一路”倡議從夯基壘臺、立柱架梁到落地生根、持久發展，已成為開放包容、互利互惠、合作共贏的國際合作平臺和國際社會普遍歡迎的全球公共產品。展望未來，我們要進一步落實習近平總書記關于高水平對外開放的重要論述，高位統籌、系統謀劃、多點推進、重點突破，以實際行動推動“一帶一路”倡議結出新的碩果。

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